SJEKKLISTE FOR VURDERING AV RISIKO OG SÅRBARHEIT I SAKER ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVA

Plan- og bygningslova § 4-3 fastseTER krav om risiko- og sårbarheitsanalysar i arealplanlegginga:

§ 4-3. Samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse
Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf. §§ 11-8 og 12-6. Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap.

Kongen kan gi forskrift om risiko- og sårbarhetsanalyser.

Planmyndighetene plikter å se til at risiko- og sårbarheitsanalyse blir gjennomført.

Bruk av sjekklista

Sjekklisten kan brukes til ei enkel (grov) kartlegging av risiko- og sårbarhet (ROS) i forbindelse med arealplanlegging, jf. plan- og bygningsloven § 3-1, h og § 4-3.

Sett kryss i ”ja” eller ”nei”-kolonnen for alle problemstillingene i listen.

I kommentarfeltet redegjøres kort for vurderinger og vurderingsgrunnlag (eventuelle nærmere undersøkelser, foreliggende overordnede farekart, skjønnsvurderinger etc.). Kommentarene kan benyttes som grunnlag for ROS-omtalen i selve planbeskrivelsen, mens selve sjekklisten og annen mer omfattende dokumentasjon kan følge plansaken som vedlegg. Listen er veiledende og ikke nødvendigvis uttømmende. Forslagsstiller har et selvstendig ansvar for at ROS-vurderingene omfatter alle planrelevante farer av betydning for samfunnssikkerhet og beredskap. Sjekklisten er utarbeidet av Fylkesmannen i Nordland, og oppdatert 5. mai 2014. Hver enkelt bruker står fritt til å tilpasse sjekklisten til sitt behov.

Sjekkliste for vurdering av risiko og sårbarheit i saker etter plan- og bygningslova
Namn på plan

Problemstillinger	Vurdering
Ja	Nei	Kommentar
Naturgitte farer
Skred	Er planområdet utsett for snø-, is-, jord-, steinskred eller fjellskred (se Skrednett)?
Er det fare for utgliding av området (ustabile grunnforhold, dårlig byggegrunn), eks. kvikkleire (se NGU, kart og data)?
Har det tidligere gått skred i eller nær området, eks er det identifisert skredvifter i området?
Planlegges det tiltak nærmere bratt /masseførende bekk enn 20 meter?
Flom	Er planområdet utsett for flom eller flomskred, også når en tar hensyn til økt nedbør som følge klimaendringer (se NVE Atlas)?
Problemer med overflatevann, avløpssystem, lukkede bekker, oversvømmelse i kjellere osv?
Stormflo	Er området utsatt for stormflo, også når en tar hensyn til havnivåstigning som følge av klimaendringer?
Er området utsatt for bølgepåvirkning eller oppstuving av flomvann (elveutløp) i kombinasjon med stormflo?
Vind og nedbør	Er området spesielt utsatt for sterk vind eller store nedbørsmengder eks. snø?
Skog – og lyngbrann	Er området utsatt for tørke eller spesiell brannrisiko som følge av toglinje, veier, lynnedslag mm?
Radon	Har kommunen rutiner for oppfølging av kravene om radonsperre i Tek10?
Kritisk infrastruktur /samfunnsfunksjoner
Samferdsel /transport	Vil uønskede hendelser på nærliggende transportnett, utgjøre en risiko for planområdet?
- Vei, bru, tunnel?
- Sjø, vann, elv, havneanlegg?
- Jernbane?
- Flyplass?
Kan området bli isolert som følge av blokkert transportnett, eks som følge av naturhendelser?
Er det transport av farlig gods i området?
Er det kjente ulykkespunkter på transportnettet i området?
Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnettet for gående, syklende og kjørende innen området?
- Til skole og barnehage?
- Til nærmiljøanlegg, idrettsanlegg mv.?
- Til butikker og service?
- Til busstopp?
Vann-forsyning	Ligger tiltaket i eller nær nedslagsfeltet for drikkevann eller drikkevannskilde?
Vil planlagt tiltak /virksomhet kunne medføre behov for å styrke /sikre vannforsyningen i området?
Er planlagte tiltak / virksomhet spesielt sårbar for svikt i vannforsyningen?
Avløp	Vil planlagt tiltak /virksomhet kunne medføre behov for å styrke avløpsnettet i området, eks overflatevann og tette flater?
Er utslipp, avfallshåndtering, spillvann, renovasjon osv. ei problemstilling?
Kraftforsyning	Er planlagte tiltak /virksomhet spesielt sårbar for svikt i kraftforsyningen?
Vil tiltaket endre (styrke/svekke) forsyningssikkerheten i området?
Er området påvirket av magnetfelt fra høyspentlinjer?
Ekom	Er planlagte tiltak /virksomhet spesielt sårbar for svikt i ekom (telefon og internett)?
Vil tiltaket endre (styrke/svekke) forsyningssikkerheten i området?
Virksomheter som representerer spesiell fare
Medfører planen etablering av virksomhet (produksjon, lagring eller transport av farlige stoffer) som innebærer spesiell risiko?
Vil uønskede hendelser hos risikovirksomheter utenfor planområdet (industriforetak, lager eller tankanlegg) utgjøre en risiko for planen?
Fare for utslipp av farlige stoffer, kjemikalier, gasser eller væsker?
Fare for brann og eksplosjon?
Faller virksomheten innenfor storulykkesforskriften?
Ligger planområdet innenfor en dambruddssone?
Berøres planområdet av militært eller sivilt skytefelt?
Virksomheter med kritiske samfunnsfunksjoner
Medfører planen etablering av samfunnsviktig virksomhet (helse- og omsorgsinstitusjon, skole, barnehage osv.) som er spesielt sårbar for bortfall av kritisk infrastruktur (samferdsel, vann og avløp, kraftforsyning, ekom mm)?
Er planlagt virksomhet sårbar for andre forhold?
Farlige omgivelser
Er det regulerte vannmagasin med spesiell fare for usikker is i nærheten?
Er det terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.)?
Annet (spesifiser)?
Er området påvirket eller forurenset som følge av tidligere bruk
Er området påvirket av tidligere virksomhet, eks forurenset grunn /sjøbunn /sediment?
Industrivirksomhet som for eks. avfallsdeponering?
Gruver: åpne sjakter, steintipper etc.?
Militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc.?
Annet (spesifiser)?
Ulovlig virksomhet
Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål?
Finnes det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten?
Brann- og ulykkesberedskap
Har området tilstrekkelig slukkevannforsyning (mengde og trykk)?
Utrykningstid, spesielle brannobjekt i området?
Har området tilstrekkelig adkomst for utrykningskjøretøy?

Sjekklista er gjennomgått den __/__ - __ av sign: __________________________________________